美国决定对日本在靠近美国东部的太平洋岛屿的海军力量进行打击，因此美海军调集了艘航母、艘战列舰、4艘驱逐舰以及16艘潜艇组成两支航空母舰特混舰队驶向太平洋广袤的海域，准备寻机歼灭日本的海军主力。另一方面，也可以对太平洋中东部的日占岛屿进行不断袭扰，从而吸引日本海军主力，然后美国海军就将以优势兵力尽早歼灭日本海军主力。当然，美国海军除了这两支航母特混舰队在太平洋上活动之外，还准备了一支由3艘航母4艘战列舰15艘驱逐舰以及12艘潜艇组成的机动航母编队，随时进行支援。

　　当然日本海军也拥有天然的优势，那就是在日占的岛屿比如说中途岛、珍珠港、夏维夷、威克岛等太平洋上的岛屿上，都驻有航空兵，这些航空兵可以随时起飞对日本海军进行支援，相当于日本多了十几艘不沉的陆地航母。而且日本海军联合舰队实际上早在1月中旬研究第二阶段作战方案时，就开始进行布局。日本联合舰队参谋长宇垣缠等人提出，夺取中途岛、约翰斯顿岛和帕尔米拉岛后，就把足够的航空兵力调集到这些散布在太平洋上的岛屿，以联合舰队的主力推进行，而且可能的话，同美国舰队进行决定。

　　当然，在6月份的行动中，日本海军顺利地打败了美国海军，取得了占领绝大部分太平洋岛屿的战略胜利。在当时的海战中，日本海军如获神助，打得美国海军损失惨重，不得不退回本土，把太平洋上的岛屿拱手相让。就连美国的夏维夷群岛都让日本占领了。但是，瘦死的骆驼比马大，在美国海军接连遭到惨重的损失后，现在美国海军的实力仍然要比日本海军强大很多，双方的主力舰队在吨位和数量上差距仍然不小，所以美国海军才敢把2支航母特混舰队送到太平洋去，因为他们知道日本海军航母作战力量并不是很强，也就是靠陆基航空兵能够有一些优势。而且在前一阶段的海战中，美海军惨败于日本海军之手，大部分的美军将领都认为那只是日本人运气太好而已。

　　前一阶段日本海军的作战太顺利了，甚至都出乎山本五十六的预料，在6月份的时候，他们就预见到，占领中途岛后，防守是个难题。如果能够把美国航母舰队消灭掉，这个问题就迎刃而解了，日本人很幸运，在那时的海战中美国损失了列克星敦、约克城、大黄蜂、黄蜂号等四艘航母，萨拉托加重伤修理无法使用。而日本海军却没有一艘航母损失，所以在7月份完成夏威夷作战后，整个日本海军都处在一种亢奋的状态中。他们甚至在想，伟大的天照大神在保佑他们，让整个作战过程变得异常顺利，看似强大的美国海军在帝国海军面前，完全是

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